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州領導為我司頒發錦旗

                     貧窮不會磨滅一個人高貴的品質,反而是富貴叫人喪失了志氣。

做好“人”的文章 打好脫貧攻堅戰

       


              

習近平總書記指出:“打好脫貧攻堅戰,關鍵在人,在人的觀念、能力、干勁。”當前,脫貧攻堅已到決勝階段。打好這場攻堅戰要把握好三個關鍵:一是各級干部要把脫貧攻堅各項政策和任務落實到位,讓人民群眾滿意;二是增強貧困群眾脫貧的主體意識,而非貧困群眾站著看、幫扶干部拼命干;三是基層組織要丟掉幫扶干部這根“拐杖”,脫貧后能夠承擔起帶領當地持續發展、帶動群眾持續增收的重任。這三個關鍵都指向“人”這一核心。因此,要過好這三關,唯有抓住“關鍵在人”的“牛鼻子”,切實做好“人”的文章。

精準扶貧,既要見事更要見人

扶貧工作從根本上講,是做人的工作。精準扶貧,就是要將中央各項扶貧政策和措施精準到戶到人,讓貧困群眾切實感受到黨和政府的溫暖。因此,扶貧工作決不能當作一般事務性工作,決不能“只見事不見人”。否則,再好的政策也發揮不出應有的實效,扶貧措施也難言精準。

第一,要做“明白人”。既要高站位,始終把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程來推動,做政治上的“明白人”;又要學深悟透習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述,將各項扶貧政策爛熟于胸、執行到位,做政策上的“明白人”。

第二,要緊盯責任人。以縣為例,一定要抓住“關鍵少數”,落實縣、鄉、村三級一把手負責制,明確“第一責任人”的責任,不能把扶貧任務甩給扶貧辦和駐村幫扶干部;同時,要聚焦精準識別出的貧困戶,嚴格落實領導責任、部門責任、包村責任、包戶責任。

第三,要當貼心人。要踐行“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,把扶貧作為重要的群眾工作,帶著感情、帶著真情開展脫貧攻堅,讓扶貧工作成為暖人心、聚人心的工作。譬如,面對貧困群眾對扶貧政策了解不透徹的情況,就要像走親戚一樣經常上門,同時把政策轉化為“明白紙”和通俗易懂的語言;面對“邊緣戶”,不但要做耐心細致的解釋引導工作,同時要開展必要的幫扶;面對雖分戶但有供養能力的貧困戶子女,要積極引導他們孝老愛親、盡贍養義務等等。只有這樣,扶貧工作才會做到群眾的心坎上。也只有這樣,群眾會更加自覺自愿擁護黨的政策,更加自覺自愿跟黨走。

志智雙扶,讓懶人變能人

扶貧先扶志,扶貧必扶智。扶志就是扶思想、扶觀念、扶信心,幫助貧困群眾樹立起擺脫貧困的斗志和勇氣;扶智就是扶知識、扶技能、扶思路,幫助貧困群眾提升脫貧致富的能力和綜合素質。越是在攻堅階段,就越是要充分發揮“志智雙扶”的作用。

志智雙扶,重點要從三個方面著力。

一要重視精神扶貧,開展扶志教育。要用好“脫貧攻堅講習所”、農民夜校等平臺,廣泛宣傳黨的脫貧攻堅政策和自強不息、脫貧光榮觀念,評選先進脫貧典型,發揮身邊典型作用,喚起貧困群眾主動脫貧的意識,引導貧困戶從“要我脫貧”轉變為“我要脫貧”。

二要重視增強“造血功能”。要本著“需要什么,培訓什么;缺什么,補什么”的原則,有的放矢加強致富知識和技能培訓;要以扶貧開發項目和扶貧產業為抓手,通過生產獎補、勞務補助、以工代賑等,激勵貧困戶通過辛勤勞動脫貧致富;要注重鄉村教育發展,讓建檔立卡貧困戶子女享受優質教育資源,阻斷貧困的代際傳遞。

三要重視增強貧困群眾的參與感。要改變簡單給錢、給物的做法,推廣以表現換積分、以積分換物品的愛心超市模式,將精神引領與物質獎勵結合起來;要拓展公益崗位,對身體條件較弱、就業能力較差的貧困戶,提供保潔員、護林員、看護員等崗位,讓他們共享“勞動者”的光榮和自豪;要引導群眾積極參與美麗鄉村建設和農村人居環境整治,從廚房干凈、廁所干凈、院落干凈、房前屋后干凈入手,引導群眾走向新生活。

培養三種人,打造“不走的扶貧工作隊”

習近平總書記指出,“從長遠看,無論怎么加強外部人才支持,派去的人總是有限的,關鍵還是要靠本地干部隊伍和人才。”打好脫貧攻堅戰,著眼2020年脫貧攻堅戰結束后的持續發展,就要注重培養三支隊伍,打造“不走的扶貧工作隊”。

一是培養發展領路人。村民富不富,關鍵看支部;村子強不強,要看“領頭羊”。要深入推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興“一抓雙促”農村基層黨建工程,把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來。要選好配強村“兩委”班子,尤其要精準選配政治素質高、群眾威信高、帶領群眾致富能力強的村書記。要實施村“兩委”班子帶貧能力提升計劃,增強精準扶貧和鄉村振興工作本領。要注重從高校畢業生、退伍軍人、鄉村本土人才中選拔優秀人才充實一線干部隊伍。要注重在脫貧一線考察識別干部、在脫貧一線提拔使用干部,充分激發脫貧一線干部工作潛力,把干部優勢轉化為推進脫貧攻堅的政治優勢。

二是扶持產業帶頭人。產業致富帶頭人是群眾看得見的標桿,可以起到“點亮一盞燈,照亮一大片”的作用。要以新型經營主體和致富帶頭人培養計劃為抓手,把村級后備干部、農村黨員、農村合作社負責人、種養大戶、已脫貧并有創業能力的貧困戶培養成致富帶頭人。要開展黨員、產業帶頭人結對幫扶貧困戶的“雙結對”工作,支持黨員、產業帶頭人創辦領辦扶貧項目,示范帶動貧困戶脫貧。要積極探索“產業帶頭人+扶貧合作社+貧困戶”的帶動模式,通過土地流轉、合營合作、入股分紅等形式,帶動貧困戶參與到產業鏈條中。

三是吸引返鄉創業新農人。大批農村青壯年勞動力以就學、務工或經商的方式外流,致使農村發展中人才短缺的問題日益突出。吸引凝聚更多的年輕人返鄉創業,造就一大批愛農業、懂技術、善經營的“新農人”,對于發展壯大新型農業經營主體、構建農業社會化服務體系、促進農村一二三產業融合發展,切實解決“將來誰來種地”的問題,都具有重要意義。要加快農村產權制度改革,推廣“一戶一塊田”模式,促進土地連片經營和流轉,同時大力發展農村電商和鄉村旅游等產業,為年輕人返鄉創業降低門檻、創造環境。要在土地流轉、金融信貸、農業保險、社會保障、人才獎勵、就業創業等方面推動出臺扶持政策,大力推動人才向農村回流、智力向農村匯聚。要以鄉情為紐帶,引導原籍大學生、在外經商和務工人員回鄉創業興業。要營造社會輿論環境,讓新農人成為體面的職業,讓農業成為有奔頭的行業,讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心,讓愿意回報鄉村的人更有信心。


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